Ardaya visita a detenidos y evita dar declaraciones

La presidenta de la Aduana Nacional, Marlene Ardaya, llegó hoy hasta el penal de Alto Hospicio, al norte de Chile, para visitar a los nueve funcionarios recluidos en esa cárcel. La autoridad evitó dar declaraciones al salir del centro penitenciario y se limitó a decir "solo visite a los muchachos".

Ardaya llegó a las 09.30 (hora chilena) al penal y luego de hacer los trámites de seguridad ingresó a la sala de visitas. Su encuentro con los detenidos duró una hora y no dio mayores comentarios, bajo la excusa de que tiene que retornar a La Paz.

Es la primera vez que la presidenta de la Aduana llega a Iquique desde que los nueve funcionarios fueron detenidos por carabineros chilenos el 19 de marzo. Ardaya, que regresa hoy a La Paz, estuvo acompañada por abogados de la Aduana y personal diplomático boliviano.

Los familiares de los detenidos llegan el sábado a Iquique y el domingo visitan a los funcionarios. El equipo jurídico agotará las vías legales para liberar a los bolivianos mientras se intenta una reacción diplomática por parte la Cancillería chilena.

Aduaneros de Colombia piden garantías para bolivianos

El Sindicato de Empleados de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia, a través de un voto resolutivo, pidió a la presidente de Chile, Michelle Bachelet, brindar garantías para el ejercicio de los derechos humanos de los aduaneros bolivianos, detenidos en la frontera el 19 de marzo.

TRABAJADORES DE ADUANA

El 31 de marzo, los trabajadores de la Aduana de Colombia emitieron una nota a la presidenta Bachelet donde le piden plenas garantías para el ejercicio de los derechos humanos de los bolivianos.

Señalan también que los trabajadores de las aduanas están expuestos a diferentes situaciones inclusive riesgosas que deben ser consideradas por el Gobierno de Chile.

“Lamentamos profundamente el incidente que involucra a nuestros hermanos aduaneros de Bolivia. Apelamos a los buenos y humanitarios oficios para que diferendo tenga rápida solución y se continúen brindando las plenas garantías para el ejercicio de los derechos humanos a nuestros hermanos Aduaneros Bolivianos”, señala la misiva.

MARCHA DE ITALIANOS

La viceministra de Gestión Institucional y Consular, Carmen Almendras, a través de su cuenta de Twitter, informó que trabajadores italianos y de otros países se suman a la campaña para que Chile libere a los nueve bolivianos.

“GRACIAS a las organizaciones laborales de Italia que piden libertad de los 9 funcionarios bolivianos detenidos arbitraria e ilegalmente”, publicó Almendras.

De acuerdo con videos difundidos por las redes sociales, se evidencian que los grupos de personas en Italia, con la bandera boliviana en las manos y la fotografía de los nueve, denunciaron con parlantes la detención de los dos militares y siete trabajadores de la aduana.

Los protestantes que salieron a las calles del país europeo también llamaron a la sociedad a defender la democracia y rechazar el totalitarismo.

ASAMBLEA DE ORURO

La Asamblea Legislativa Departamental de Oruro remitió una declaratoria oficial respecto la detención de los nueve ciudadanos.

“La Asamblea Legislativa (…) resuelve brindar el apoyo a los compatriotas bolivianos detenidos en el país de Chile y manifestar el respaldo a la Diplomacia Boliviana, encomendable a la Comisión efectuar sus buenos oficios”, dice la nota.

El 19 de marzo, dos militares y siete trabajadores de la Aduana Nacional fueron detenidos por carabineros chilenos, cerca de la frontera entre ambos países. Los nueve bolivianos realizaban un operativo de lucha contra el contrabando.

Aduana boliviana critica a Chile por "criminalizar" labor de nueve detenidos

La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) cuestionó hoy a las autoridades de Chile por "criminalizar" la labor de los siete funcionarios aduaneros y dos militares detenidos desde marzo pasado, después de que la Justicia chilena rechazara el lunes un recurso de apelación para liberarlos.

En un comunicado publicado en la prensa local, la ANB manifestó "su extrañeza por la intención de las autoridades chilenas de criminalizar el trabajo de funcionarios públicos que solo ejecutaban operativos planificados en el marco de la normativa legal vigente".

La institución también reafirmó "la inocencia de los servidores públicos injustamente detenidos en Chile" y ratificó que su detención se produjo "mientras cumplían labores de lucha contra el contrabando en la frontera boliviano-chilena".

La Aduana boliviana reaccionó así ante la decisión de la Corte Suprema de Justicia de Chile, que rechazó el lunes un recurso presentado por la defensa de los nueve bolivianos acusados en el país austral de haber cruzado su frontera el 19 de marzo para intentar robar nueve camiones con mercancías.

El presidente boliviano, Evo Morales, consideró este lunes que la decisión de la Corte chilena "es un rechazo a la diplomacia, al derecho internacional y a la justicia".

Según las autoridades de La Paz, los dos militares y los siete empleados de Aduana cumplían el 19 de marzo su trabajo de lucha contra el contrabando cuando intentaron detener a un camión con mercancías que había cruzado el límite por un paso no autorizado.

Al tratarse de incidentes en la frontera, las autoridades de La Paz esperaban que Chile tuviera una actitud de reciprocidad liberando a los nueve detenidos, tal como hizo el Gobierno de Morales cuando en dos casos ocurridos en 2016 tres chilenos fueron detenidos en el lado boliviano del límite.

El incidente ha vuelto a poner en tensión la relación entre Bolivia y Chile, suspendida a nivel de embajadores desde 1962, con un breve paréntesis entre 1975 y 1978, a causa de la histórica controversia por el reclamo marítimo boliviano.

Aduana y Banco Unión facilitan pago de tributos

Las tarjetas de débito y crédito de cualquier entidad financiera pueden usarse en los cajeros automáticos del Banco Unión para el pago de los tributos aduaneros (Documento Único de Importación-DUI).

La presidenta de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB), Marlene Ardaya, y la gerente general del Banco Unión SA, Marcia Villarroel, firmaron el miércoles un acuerdo que pone en vigencia el uso de cajeros automáticos, tomando en cuenta que en 2011 solo se hacía de forma física en la ventanilla de la entidad financiera, luego, en 2013, mediante Internet a través del servicio UNINet del Banco Unión.

De acuerdo con los datos de la ANB, en la actualidad el pago de tributos aduaneros por Internet representa el 84,52% del total, mientras que a través de una sucursal bancaria apenas llega al 15,48%.

Marcia Villarroel explicó que “con la tarjeta de cualquier banco, no solo del Unión, se pueden pagar tributos aduaneros en los cajeros automáticos del Banco Unión, tenemos 411 cajeros y el presente año se instalarán más para facilitar este pago”.

Agregó que el procedimiento consiste en que el cliente (operador de comercio exterior) se acerca a cualquier cajero automático, ingresa su tarjeta de crédito o débito, selecciona la cuenta de la que quiere hacer la transacción y luego elige los servicios Pago DUI Aduana, inserta los datos de la declaración, como gestión, código de administración y otros, se procede a la verificación de los elementos registrados previos al pago y se acepta. Finalmente, el cajero automático emitirá el baucher o recibo de la transacción.

Aduana decomisa 350 fardos de ropa usada, valuada en $us 21 mil

Miembros de la Policía Departamental y de la Aduana incautaron ayer un camión que transportaba 350 fardos de ropa usada, cuyo valor sería superior a los 21 mil dólares.

El gerente de la Aduana Departamental, Marco Antonio López, informó que a las 3:00, en la tranca de San Antonio, de desarrolló el operativo que contó con el apoyo del Grupo Delta de la Policía.

Se conoce que el camión venía de Pisiga rumbo a Bermejo, por lo cual estaba pasando por territorio potosino cuando fue interceptado por los aduaneros y policías.

Los contrabandistas no ofrecieron resistencia y la Aduana incautó ropa usada que sería de primera calidad existiendo prendas para mujeres y varones y algo para niños.

Esta sería la cuarta oportunidad en la que decomisan ropa usada, mercadería que se encuentra prohibida para su internación al país. Así, los contrabandistas no tienen opción alguna para hacer una representación para que se les devuelva lo incautado.

Los comerciantes legalmente establecidos piden evitar el ingreso de esa mercadería porque afecta la venta de sus productos y daña la economía nacional.



MULTA

El camión que transportaba esta mercadería también quedó retenido porque de acuerdo con la ley tienen que hacer la evaluación del precio del producto incautado y el propietario tendrá que pagar el 50 por ciento de ese valor si quiere recuperar el vehículo, en este caso se podría tratar de una multa de más de 10 mil dólares porque en la valoración se toma en cuenta un valor de 2,5 dólares por kilo.



DESTRUCCIÓN

La misma ley dice que el producto incautado será destruido, para lo cual se contratará una empresa que se encargue del picado de la ropa.

Cuando el producto se halle cortado se convocará a empresas interesadas a proponer un precio para comprar los restos con los cuales generalmente fabrican frazadas o colchones, con lo cual se trata de desincentivar la internación de esa mercadería ilegal.

Aviones y drones reforzarán vigilancia al contrabando

A la utilización de aviones para detectar el ingreso de camiones con contrabando, por la frontera con Chile, se añadirá el uso de drones, anunció ayer el vicepresidente Álvaro García Linera. Remarcó que la Aduana y las FFAA optimizan los niveles de control.

El objetivo, explicó el Vicepresidente en conferencia de prensa, es “detectar la entrada de camiones por una infinidad de pasos de frontera que no tienen control del lado chileno”, y que presuntamente ese país incurre en complicidad a ese delito.

La autoridad admitió que del lado boliviano se controlan algunas zonas, pero otras quedan sin control, por lo que “vamos a usar drones, es mucho más barato, es más eficiente, es menos costoso y es tecnología de punta para detectar del lado boliviano el paso por alguna línea fronteriza, y de esa manera castigar a los contrabandistas”.

Reiteró que el Gobierno nacional realiza una serie de acciones para mejorar la vigilancia en las fronteras, y los gobiernos municipales (una vez que se apruebe un proyecto de ley) podrán “sancionar, observar, controlar la comercialización de mercancías usadas”.

Emboscada en el alto

Funcionarios de la Aduana y efectivos de las Fuerzas Armadas resistieron el miércoles tres emboscadas de contrabandistas en El Alto.

Éstos últimos no lograron recuperar los dos camiones con mercancía ilegal.

Los tres ataques de los contrabandistas se desarrollaron en Ventilla, Puente Vela y Puente Bolivia, de la ciudad de El Alto, “en un intento por recuperar mercancía ilegal valuada en aproximadamente un millón y medio de bolivianos”, señala el boletín de prensa de la Aduana.

La detección e intervención de las dos camionetas se realizó en Patacamaya, desde donde se los trasladaba a recintos aduaneros de la urbe alteña.

La entidad de control resaltó que gracias al esfuerzo del personal de la Unidad de Control Aduanero (UCA) de La Paz y el apoyo de efectivos militares “se logró cumplir con el traslado hasta la Aduana Interior La Paz”. Pese a los daños que sufrieron los vehículos oficiales.

Contrabando

El miércoles se decomisó dos camiones indocumentados, el primero llevaba una cabina de camión Volvo y llantas valuadas en 870.000 bolivianos.
El segundo trasladaba zapatillas nuevas, por un valor de Bs 710.000.

Gobierno anuncia el uso de drones en la frontera para combatir el contrabando

El vicepresidente Álvaro García acusó nuevamente a Chile de complicidad con el contrabando y anunció el uso de drones para frenar ese ilícito en la frontera con ese país. Reiteró que esta actividad va en desmedro de la producción y economía nacional.

“Hemos estado trabajado con el mando militar también el uso de aviones que se utilizan con la Aduana para detectar la entrada de camiones por una infinidad de pasos que no tienen control chileno. De hecho, tienen una especie de complicidad en lado chileno”, dijo el mandatario.

En ese marco, desveló que se apelará al uso de vehículos aéreos no tripulados: “También vamos usar drones para el control, es mucho más barato, más eficiente, menos costoso y es tecnología de punta para detectar del lado boliviano el paso (de contrabando) por alguna línea fronteriza y de esa manera castigar a los contrabandistas”.

Desde marzo, La Paz y Santiago sostienen una tensa relación bilateral que encontró su clímax luego de que policías chilenos detuvieran a nueve funcionarios bolivianos que detectaron un convoy que internaba mercancía ilícita por un punto no autorizado en la frontera común con Chile.

En ese escenario, Palacio Quemado fustigó el hecho y acusó a La Moneda de proteger el contrabando y por ende un delito transnacional.

En la frontera, Romero exhorta a Chile a colaborar en la lucha contra delitos transnacionales

Así, este jueves García anunció el reforzamiento de los sistemas de control en las fronteras “problemáticas”, entre ellas las vinculadas con Chile, Argentina y parte de Brasil.

“Este sistema está siendo reforzado no solo con mayor infraestructura con la instalación de más puestos militares, con el apoyo de mecanismo de movilización rápida, grupos comandos que puedan disponer de movilidades, de información, de teléfonos satelitales para desplazarse a lo largo de la frontera”, señaló.

La autoridad entregó la información en el marco del anuncio de dos proyectos de ley que buscan regular y entregar facilidades crediticias al sector de los pequeños y microempresarios, además de otorgar competencias a las municipalidades para el control y sanción del comercio de mercancía extranjera usada y cuya importación es ilegal. (13/04/2017)

Contrabandistas atacan a aduaneros y militares en La Paz

Funcionarios de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB) y efectivos de las Fuerzas Armadas fueron atacados ayer en tres ocasiones por contrabandistas en Ventilla, Puente Vela y Puente Bolivia de El Alto en un intento por ‘recuperar’ mercancía ilegal valuada en aproximadamente un millón y medio de bolivianos.

La detección e intervención de los dos camiones se produjo en Patacamaya, desde donde se los trasladaba a recintos aduaneros de El Alto, explicó la ANB.

Un primer camión, que resultó ser indocumentado, contenía una cabina de camión Volvo y llantas de camión cuyo valor se estima 870.000 bolivianos.

El segundo camión, también indocumentado trasladaba zapatillas nuevas de contrabando, representando un valor aproximado de 710 mil bolivianos.

El primer ataque a la caravana se produjo en el cruce de Ventilla, donde una turba enardecida de personas, algunas con evidente estado de ebriedad, lanzaron piedras y petardos así como “miguelitos”, cerveza, ladrillos y otros.

Fruto de esta agresión se dañó vidrios frontales y posteriores así como la carrocería de tres vagonetas de control que custodiaban los camiones.

Una segunda emboscada se produjo en Puente Vela, donde fueron dañados cuatro vehículos que venían detrás de la caravana, con abolladuras en sus carrocerías.

La tercera emboscada de los contrabandistas se efectuó por el sector de Puente Bolivia, donde se lanzaron miguelitos, afectando dos vagonetas que se encontraban en la parte posterior de la caravana, mismas que sufrieron daños en sus aros y discos.

Gracias al esfuerzo de los funcionarios del Unidad de Control Aduanero (UCA) de La Paz y el apoyo de los efectivos de las Fuerzas Armadas se logró cumplir con el traslado hasta Aduana Interior La Paz.

Aduana refuerza control en frontera con Chile

Hasta junio, la Aduana instalará siete campamentos con grupos de reacción inmediata, cada uno con 30 personas, en distintos lugares de la franja fronteriza del occidente del país, como Chile, que contarán con el apoyo del Ejército para un mayor control al contrabando.

“De hecho, estos campamentos fijos son grupos de reacción inmediata que nos permitan detenerlos en frontera”, explicó la presidenta de la Aduana, Marlene Ardaya.

Los campamentos ya fueron adquiridos y se inició el proceso de construcción en los puntos fronterizos con Chile porque “es el lugar que más preocupa”, apuntó la autoridad.

Ardaya dijo que cada uno de los campamentos tendrá las comodidades que corresponda, entre ellas una sala de reuniones.

Centro de inteligencia
La Aduana y las Fuerzas Armadas (FFAA) definieron conformar un solo centro de inteligencia y que éste sea descentralizado, tomando en cuenta que son distintos las formas de operación que se requiere para cada región del país en la lucha al contrabando.

La titular de la Aduana valoró el compromiso del Comando en Jefe de las FFAA, que determinó que “ante el ilícito saldrán las patrullas con oficiales de línea y también instructores, por eso se tendrá gran efectividad”.

Resaltó que la entidad aduanera y las FFAA actúan “con mayor fuerza y mejor estrategia”, y esta situación se refleja en el tema de vehículos. Hasta marzo de este año se decomisaron 69 motorizados ilegales, especialmente vagonetas, ya no como chatarra porque “son comerciales, más nuevos”, y esto está valuado en unos 14 millones de bolivianos.

Operativos
Ardaya informó que el jueves 6 de abril, a las 09.00, en el vuelo desde Miami con conexión Santa Cruz-Cochabamba, se identificó un caso de contrabando de celulares (se tienen facturas de 214 celulares por 134.800 dólares) y otras mercancias por 1,2 millones de bolivianos.

De las cuatro maletas embarcadas en Miami, el pasajero solo portaba una, en Viru Viru hizo el ‘cambiazo’ de tickets de vuelo internacional a nacional. El implicado, hermano de un tripulante de la línea aérea que realizaba toda esa tarea, está detenido en la cárcel de San Sebastián, Cochabamba, y continúan las acciones contra los cuatro cómplices, a quienes entregaba las mercancías.

También calificó como histórico el operativo con efectivos de la Armada Boliviana, que decomisaron 202 cajas de sábalo, cada una con 20 kilogramos, en la región de Bermejo, Tarija.

Piden control a depósitos de granos por contrabando

PREOCUPACIÓN. Los productores campesinos del norte piden potenciar a la Aduana y utilizar la tecnología para combatir el contrabando de granos. Arroz y maíz son los más afectados por contrabando. Se plantea formar comisiones para inspeccionar depósitos en la ciudad.

06 de Abril de 2017
Piden control a depósitos de granos por contrabando

En una reunión sostenida con la Aduana, Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones, Emapa, Senasag e Iniaf, los productores campesinos de la zona norte de Santa Cruz solicitaron ayer una serie de medidas para frenar el contrabando de granos, entre ellas, el control de depósitos de granos. Deysi Choque, secretaria ejecutiva de la Federación Única de Trabajadores Campesinos Productores Agropecuarios de las Cuatro Provincias del Norte, indicó que la afectación del contrabandado de granos se siente sobre todo en maíz y arroz. La dirigente agregó que manejan información de que todo lo que entra por contrabando primero va a depósitos en la ciudad y luego es repartido. Subrayó que si no habría mercado no habría tanto contrabando. Por eso, una de las medidas planteadas es que creen comisiones de control a depósitos de granos, en coordinación con las entidades responsables del respectivo control. También, se solicitó que se incorporen drones en los controles aduaneros, se asigne un fiscal de Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (Senasag), mejores equipos y logística para el desempeño de sus funciones. La Aduana Nacional de Bolivia, a través de la Unidad de Control Aduanero, se pone a disposición de los productores ante cualquier denuncia de posible contrabando poniendo el número gratuito 800-106262. El Viceministerio de Comercio Interno y Exportaciones reactivará la emisión de los “formularios de control de transporte y comercialización”, en coordinación con la Aduana, Fuerzas Armadas y Policía Nacional. Durante la reunión, el Senasag sugirió que se norme el traslado interno de granos de producción nacional, en base a la información suministrada por la federación. Otra asignatura pendiente para los productores son los bajos precios que pretenderían pagar las agroindustrias, particularmente con el tema de la soya.

Chile y el contrabando

Una nueva crisis con Chile. El incidente que hubo en la frontera el domingo pasado, al margen del hecho policial, lo que en el fondo reveló es otro problema estructural —de estructura económica y política— entre los estados boliviano y chileno: la falta ya no de cooperación, sino de mera coordinación entre las aduanas de ambos países; esto a raíz, señala la presidenta de la Aduana Nacional de Bolivia, Marlene Ardaya, de la permisividad extrema, la falta de control del ilícito y la casi protección del contrabando que se realiza desde el vecino país hacia Bolivia.

Hablar de “complicidad” acaso sea temerario, apunta el directivo del IBCE, Gary Rodríguez; pero sí se puede sentir hasta en el aire una “mala voluntad” de las autoridades chilenas para hacer frente al contrabando que afecta sobre todo al país.

Pero es el excónsul en Iquique Raúl Ruiz Roca quien revela acaso el fondo del asunto: del 100% de las ventas de la Zona Franca de Iquique (Zofri), el 43% se va al exterior, el 54% a las regiones norteñas de Chile, Tarapacá y Arica Parinacota, y solo el 3% al resto del país transandino. De modo que más de la mitad de lo que sale de la Zofri va justo a las regiones fronterizas con Bolivia y Perú, y, como anota Ruiz Roca, a no ser que a la fecha el “Norte Chico” chileno esté inundado de mercadería —lo que con seguridad no pasa— se trata de bienes destinados a la internación hacia Bolivia, legal o ilegalmente; sobre todo lo último, se sabe.

Naturalmente, sin tratar de justificar nada, este hecho al parecer explica, por ejemplo, la falta de interés de Carabineros de Chile en la persecución de contrabandistas; y las propias palabras del transportista chileno al que supuestamente quisieron robar los funcionarios bolivianos: “A nosotros no nos interesa si ellos (transportistas bolivianos) cometen contrabando o no, porque ustedes tienen leyes diferentes, nosotros no estamos transgrediendo la ley, de lo contrario no hubiéramos pedido ayuda a Carabineros”.

Chile y el contrabando: permisividad, falta de control, mala voluntad...

La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) libra una batalla desigual contra el contrabando en la frontera con Chile, no solo porque quienes se dedican a esa actividad ilegal están mejor equipados y armados, sino también porque las autoridades vecinas se desentienden del combate contra ese delito transnacional, lo que, según autoridades bolivianas y especialistas en la materia, raya en una suerte de protección al ilícito.

El más reciente incidente en la frontera con Chile (la detención de dos militares y siete funcionarios aduaneros bolivianos) puso en evidencia, según la presidenta de la ANB, Marlene Ardaya, una “permisibilidad y falta de control” al contrabando hacia Bolivia por parte de su par chileno, además de una falta de coordinación entre la aduana vecina y Carabineros, los efectivos policiales del vecino país.

“Nosotros estamos luchando contra el contrabando e incautamos, pero no puede ser que se proteja (la actividad ilícita) y se haga permeable la frontera”, manifiesta.

Y el hecho de que la mercadería salga de la vecina nación por puntos no autorizados, como presumiblemente pasó en el incidente del fin de semana, lleva a pensar, de acuerdo con Ardaya, que hay práctica protección a la actividad ilícita; y se pregunta “¿a cambio de qué?, eso deberían ellos (autoridades de Chile) reflexionar”.

Similar es el criterio del ministro de Gobierno, Carlos Romero, para quien hay “una suerte de protección por parte de los dispositivos chilenos a la actividad del contrabando, que tal vez debería ser objeto de una investigación”.

ENCUBRIMIENTO. Para Raúl Ruiz Roca, exagente consular de Bolivia en Iquique por más de 10 años, está claro que “existe un evidente encubrimiento al delito transfronterizo (contrabando), al amparo de sus normativas (de Chile) y de su zona franca”.

Y es que las normas en la vecina nación —explica— hacen posible la internación a Bolivia de diferente productos bajo la modalidad denominada Sistema Registro Factura (SRF). Según la cifras oficiales, destaca Ruiz Roca, las ventas de la Zona Franca de Iquique (Zofri) de 2016 se distribuyeron: 43% hacia el extranjero, 54% a las regiones Tarapacá y Arica Parinacota (fronteras con Perú y Bolivia), y 3% al resto de Chile. Ese 54% va al norte chileno con el citado documento SRF y teóricamente el único destino es ése, cuando en realidad es Bolivia. “Se supone que son compras con destino a ciudades o comunas de estas dos regiones, pero son desviadas y es el principal mecanismo que los contrabandistas, al amparo de las leyes chilenas y de sus autoridades, utilizan para llegar hasta las cercanías de Colchane sobre nuestra frontera y a los pasos no habilitados, sin ningún tipo de fiscalización aduanera y con la aquiescencia de Carabineros de Chile”, dice.

Ese sistema, según Ruiz Roca, instaurado en el gobierno del dictador chileno Augusto Pinochet, es el que encubre “al contrabando, al comercio ilegal internacional”.

El transportista chileno Sergio Arquero, cuyo motorizado fue interceptado el fin de semana por los funcionarios de la Aduana boliviana, parece darle la razón. Tras la audiencia en que se determinó la detención de los nueve bolivianos en el penal de Alto Hospicio (Iquique) declaró a los medios que lleva la mercadería a la frontera, no importando si su internación a Bolivia está prohibida (como lo está la ropa usada, por ejemplo), y la entrega a conductores bolivianos, incluso en puntos de frontera que no son pasos legales.

“Y quién le dijo que es necesario un paso habilitado”, respondió a la pregunta de por qué trasladaba mercadería a un lugar no autorizado. Es más, manifestó que se encontraba por ese sector porque es territorio chileno: “Yo soy chileno y puedo transitar por todo el territorio chileno”. Asimismo, afirmó que el traslado que hace de mercadería es legal porque la misma sale con el visto bueno de la Zona Franca de Iquique. “A nosotros no nos interesa si ellos (los transportistas bolivianos) cometen contrabando o no, porque ustedes tienen leyes diferentes, nosotros no estamos transgrediendo la ley, de lo contrario no hubiéramos pedido ayuda a Carabineros”, expresó.

DESCOORDINACIÓN. Por la experiencia en la materia, el gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez, considera que las autoridades de la vecina nación no generan condiciones para que la mercadería que es redespachada o exportada desde puertos chilenos llegue a Bolivia de manera legal.

“Hablar de complicidad con relación a la Aduana chilena con el contrabando es muy temerario, pero yo diría que sí es una mala voluntad de parte de esa entidad para acompañar el esfuerzo le luchar contra ese flagelo”, manifiesta.

Rodríguez aboga por una mejor coordinación entre las entidades recaudadoras de Bolivia y Chile para que toda la mercadería que sale legalmente de los puertos ingrese de manera lícita al país, a fin de que “no se pierda esa condición de legalidad en un ‘territorio de nadie’, que existe en alguna parte de la frontera entre Chile y nuestro país”.

La Cámara Nacional de Despachantes de Aduana (CNDA), a través de su secretaria ejecutiva, Alexia Flores, demanda a la aduana chilena “tomar acciones más contundentes” y combinar esfuerzos con su par boliviana para combatir eficientemente este delito.

¿Y por qué es necesario que Chile se involucre en la lucha contra esta actividad ilegal y no alegue el carácter liberal de su economía?

La respuesta la da Rodríguez, quien explica que al ser Bolivia un país enclaustrado, sin acceso soberano al mar, la vecina nación hoy es el “paso obligado” de la mayor parte de mercadería boliviana de importación y exportación. Tras la pérdida del Litoral en la Guerra del Pacífico (1879-1883), Bolivia tiene que utilizar los puertos chilenos para internar y despachar sus mercancías.

“El control debería darse tanto para la mercadería que está siendo reexpedida desde la Zona Franca de Iquique, así como de otros puertos, ya sea con destino a Bolivia o a otros países”, sostiene Rodríguez.

Pero lejos de hacer esa fiscalización, Ardaya, presidenta de la Aduana boliviana, asegura que esa permeabilidad y falta de control en Chile se hace evidente con las múltiples incautaciones de mercadería de contrabando. Pone como ejemplo el decomiso de 2.432 televisores, refrigeradores, lavadoras y microondas, valuados en Bs 5,5 millones, en enero de este año en Cochabamba, el mayor golpe a ese ilícito.

PRUEBA. Otro hecho que ilustra el contrabando, cuenta, es cómo el lunes, luego de que los funcionarios aduaneros y militares fueran detenidos, una comitiva de efectivos bolivianos viajó hasta esa zona y en el recorrido se incautó de cuatro vehículos indocumentados cerca de la frontera, en territorio boliviano, que ingresaron por rutas que no son pasos legales.

Aunque sin detallar cifras, Ardaya sostiene que casi todo el contrabando procede de la Zona Franca de Iquique, pues los niveles de incautación de mercadería que despacha ese puerto son altos, lo que evidencia una “falta total de control de la Aduana de Chile”.

Rodríguez y Flores coinciden en que debe haber mayor coordinación y trabajo conjunto entre las entidades aduaneras, porque ello puede mejorar la lucha contra ese delito transnacional. Ardaya explica que ello no es posible porque de todos los países con los que limita Bolivia, el único que se niega a hacer operativos conjuntos fronterizos es Chile.

“Nunca hubo la intención de las autoridades chilenas de hacer operativos conjuntos en la frontera; lo hago con Perú, con Argentina y con Brasil, obviamente hay una desconexión”, dice la titular de la ANB.

Indica que de hacerse ese tipo de actuaciones, ello permitiría realizar intervenciones en el territorio del otro país sin el riesgo de que haya detenciones. “Ahí uno no se cuida si es frontera o no lo es”, enfatiza, y añade: “Eso no se hace con Chile porque nunca quisieron, así de simple”.

Y es necesario establecer operativos combinados, dice Rodríguez, porque “‘la sensación riesgo’ aumentaría y eso ayudaría a disuadir a los contrabandistas para que hagan ‘su agosto’ en cualquier mes del año”.

El excónsul Ruiz Roca recuerda que en encuentros bilaterales se conversó sobre la necesidad de impulsar acuerdos de cooperación mutua entre las dos aduanas, pero, señala, esos entendimientos no tuvieron efecto pese al compromiso asumido por la entidad chilena, la que, por ejemplo, se comprometió a restringir la nacionalización en su territorio de la ropa usada o de vehículos usados, mercaderías cuya internación al país está prohibida; pero no cumplió.

El ministro Romero recuerda que existen acuerdos y compromisos con Chile y otros países limítrofes para que haya una colaboración recíproca en la lucha contra delitos transnacionales, que “son de acuerdo con la especificidad de delitos que caracterizan a un país; por decir, Argentina es lucha contra la trata de personas, con Chile es contrabando, además de los delitos de narcotráfico. Entonces, en estos documentos de manera genérica nos hemos comprometido a prestarnos colaboración”.

¿Y por qué Chile se desentiende de la lucha contra un delito transnacional, es decir, que no solo afecta a Bolivia, sino a ese mismo país?

Para Ruiz, la respuesta es clara: “Es un sistema ideado y planificado para quebrantar la economía nacional” y complementa que aun cuando esto sea legal en esa nación, ello “no le quita el carácter de encubrimiento al contrabando y a la falsificación al comercio ilegal internacional”.

Para el diputado Javier Zavaleta, del gobernante Movimiento Al Socialismo (MAS), en Chile hay una actitud hostil que pretende socavar y agredir a la economía boliviana, más con los últimos gobiernos, a raíz del juicio interpuesto en la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

Rodríguez, del IBCE, añade que la actitud de las autoridades de la vecina nación es desaprensiva. Este ilícito afecta a la economía nacional en su conjunto, es decir, al Estado, que deja de percibir impuestos; a la producción nacional porque pierde una parte del mercado y merma los empleos formales; asimismo, perjudica a la salud de la población y finalmente alienta la informalidad.

MUNDIAL. Ahora bien, todas estas acciones de la entidad aduanera chilena son de conocimiento de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). En noviembre de 2016, la Aduana boliviana puso en conocimiento de ese organismo la actitud “irresponsable” de la repartición chilena porque “nacionaliza basura que luego exporta a Bolivia vía contrabando, a sabiendas de que en nuestro país está prohibida la internación, por ejemplo, de autos indocumentados”, según afirmó Ardaya en esa ocasión.

La falta de control por parte de la Aduana chilena también fue puesta a conocimiento de la Central de Riesgos de la OMA. “Estamos comunicando estos temas incidentales, de tal manera que alerte a todos los países que estamos encontrando estos problemas en temas de control de las aduanas. ¿Qué connotación tiene para nosotros al notificar en la central de riesgos?, primero, que los países van a poner una alerta roja a todos los envíos que procedan justamente de estas aduanas, esto se llama gestión de riesgo para cada una de nuestras entidades aduaneras”.

Pero también la entidad recaudadora boliviana decidió tomar medidas con respecto a la mercancía que proviene sobre todo de Iquique, dado que no se hace una fiscalización adecuada en la vecina nación.

“Lamento tener que decirlo, pero los comerciantes que vayan a traer de Iquique y todo lo que se refiere a Chile, pues ahora tenemos un canal rojo definitivo”, comunicó.

La importación de las mercancías, según un manual publicado en el portal de la ANB, establece que tras el pago de “los tributos aduaneros, mediante el sistema informático Sidunea, se asigna automáticamente un canal de control a la Declaración Única de Importación (DUI)”.

La mercadería pasa por tres tipos de control: Canal verde, amarillo o rojo. En el primero se autoriza el despacho “sin que la mercancía ni la documentación sean verificadas por la Aduana”. Mientras que en la vía amarilla se revisa concordancia de la documentación y el cargamento; y en la roja, un técnico “realiza examen documental y físico” del carguío. En ambos casos, “si existen observaciones se realizan los ajustes y, de corresponder, los reintegros pertinentes”, cita el documento.

Los importadores tienen un primer control en la Aduana de origen, en este caso Chile, pero que, según Ardaya, es deficiente.

Video Inauguran moderno almacén de archivos de trámites aduaneros

Representantes de la Cámara Regional de Despachantes de Aduana y la presidenta de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB), Marlene Ardaya, inauguraron este martes el almacén para la custodia y administración de archivos de trámites aduaneros.



De acuerdo con un comunicado, las instalaciones cumplen con todas las regulaciones de seguridad establecidas en el ámbito internacional y que cuenta con un moderno software que coadyuvará en la tarea mantener los archivos ordenados. Además permitirá albergar 43.000 cajas de carpetas y documentos de declaraciones únicas de importación.



Ardaya señaló que la construcción de este espacio es una iniciativa importante del sector, habla mucho de la transparencia que tienen y permite a la Aduana acudir a las instalaciones a verificar las carpetas que van a ser fiscalizadas.



Antonio Rocha, presidente de la Cámara de Despachantes de Aduana Regional Santa Cruz, explicó que este proyecto permitirá descongestionar su infraestructura y garantizará la seguridad en el manejo y custodia de archivos relativos a las operaciones de comercio exterior que gestionan los despachantes de aduana.

Detienen 3 camiones con alimentos de contrabando cerca de Villazón

La Aduana Nacional, con la cooperación de efectivos del Regimiento Chichas de Tupiza, detuvo tres camiones que intentaban internar al país productos comestibles y bebidas alcohólicas de contrabando en inmediaciones de la ciudad fronteriza de Villazón, informaron el pasado sábado fuentes institucionales.

03 de Abril de 2017
Detienen 3 camiones con alimentos de contrabando cerca de Villazón

“Los patrullajes aduaneros se realizaron en las localidades de Lampaya, Verke y cruce Tarija, donde se pudo evidenciar la circulación de camiones con mercancía de contrabando en rutas no habilitadas”, explica un boletín de prensa enviado a la ABI. La Aduana Nacional precisó que los productos decomisados son harina de la marca “Blanca Flor”; aceite “Siglo de Oro”; jugos “Addes”; vino “Toro Viejo”; bebidas alcohólicas marca “Saque”, cerveza “Scheneider” y licor “Tres Plumas”, entre otros. Según el boletín de prensa, los camiones y la mercancía fueron trasladados al recinto aduanero de ALBO, en la localidad de Villazón. /ABI